運用黨的百年奮斗歷史經驗堅定不移正風肅紀反腐
為加快建設現代化美好安徽提供堅強保障
——在中共安徽省第十一屆紀律檢查委員會第二次全體會議上的工作報告
（2022年1月25日）
劉海泉
我代表中共安徽省第十一屆紀律檢查委員會常務委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹十九屆中央紀委六次全會精神和習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，全面落實省第十一次黨代會部署，總結2021年紀檢監察工作，部署2022年任務。今天上午，省委書記鄭柵潔作了講話，對學習貫徹中央紀委六次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神、堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出部署。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是安徽發展史上不平凡的一年。一年來，省委堅持以黨的政治建設為統領，以上率下立規明矩，以身作則實干篤行，推動形成衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的生動局面，推動全面從嚴治黨取得新的重要成果，為全省實現“十四五”良好開局、建設現代化美好安徽提供了堅強保證。
在中央紀委國家監委和省委的堅強領導下，全省各級紀檢監察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進、堅定穩妥，實事求是、守正創新，忠實履行正風肅紀反腐職責使命，圍繞現代化建設大局充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，紀檢監察工作高質量發展取得新成效。
（一）深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，增強全面從嚴治黨的政治自覺和歷史主動
堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。省紀委常委會始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，及時跟進學習習近平總書記重要講話精神，努力做到學思用貫通、知信行統一。深入學習黨的十九屆六中全會精神，深刻領會“十個明確”的豐富內涵和“兩個確立”的決定性意義。深入學習習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想，切實增強全面從嚴治黨的自覺性、堅定性。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，做到學用結合、以學促行。
扎實開展黨史學習教育。把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿全年工作始終，貫通學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史。實施“七個一”計劃，省紀委監委領導同志帶頭作專題黨課報告、接受革命傳統教育，做好“兩優一先”評選表彰和“光榮在黨50年”紀念章頒發工作，教育引導紀檢監察干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，切實把學習教育成果轉化為自我改造、履職盡責、開拓新局的實際行動。
（二）忠誠踐行“兩個維護”，以強有力的政治監督保障“十四五”開好局起好步
加強對黨委（黨組）履行管黨治黨主體責任情況的政治監督。圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹黨的理論和路線方針政策，落實把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等重大決策部署情況，做實做細政治監督。聚焦堅持黨的全面領導、加強黨的政治建設、貫徹以人民為中心的發展思想、踐行對黨忠誠、嚴肅黨內政治生活等情況，加強經常性監督檢查，及時發現解決問題。出臺黨委（黨組）運用監督執紀第一種形態工作辦法，層層傳導壓力，壓緊壓實主體責任。
及時發現和糾正政治偏差。堅持把習近平總書記重要指示批示作為政治要件來辦，實行清單化、閉環式管理。圍繞“十四五”規劃落實、統籌疫情防控和經濟社會發展、長江經濟帶建設等重點任務，緊盯責任和作風問題加強監督檢查，督促落地見效。會同滬蘇浙紀檢監察機關建立5項協作機制，監督推動長三角一體化發展戰略落到實處。堅決扛起中央巡視反饋問題整改監督責任，推動整改取得實效。
加強對“一把手”和領導班子的日常監督。深入貫徹《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，強化對貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督，促進以身作則、擔好責任。全省紀檢監察機關共約談領導班子成員、重點崗位人員19807人，處分縣處級及以上“一把手”143人。
（三）一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷凈化優化政治生態
堅定不移推進反腐敗斗爭。嚴肅查處周榕、徐會東等違反政治紀律、當面一套背后一套的兩面人。深挖細查汪理文、段賢柱等以權謀私、甘于甚至尋求被“圍獵”的腐敗分子，嚴肅懲治吳曉東、唐開強、胡亮等擅權妄為、我行我素、嚴重破壞經濟秩序的開發區“蛀蟲”，嚴肅查辦湯傳信、張建軍等“親”“清”不分、搞“裙帶”“衙內”腐敗的典型。按照政法隊伍教育整頓部署，加大執紀執法力度，堅決查處陳小平、侯化、吳世琦等政法隊伍中的害群之馬，全省共立案1718人、給予黨紀政務處分1427人、移送檢察機關149人，有376名干警向紀檢監察機關主動投案。開展糧食購銷領域腐敗集中整治，堅決清除聶軍、周新開等一批靠糧吃糧、中飽私囊的糧倉“碩鼠”，全省共立案涉糧案件214件243人、留置81人，主動投案12人。一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險，嚴查戴荷娣等搞權錢交易、危害金融秩序的腐敗問題。深化供銷系統腐敗治理、違建別墅清查整治。高質量辦理國家監委指定管轄案件。認真落實《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，建立行賄人信息庫，對多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等行為堅決查處，全省共留置行賄人員275人、處分244人、移送檢察機關59人。省紀委監委立案審查調查省管干部45人；全省紀檢監察機關共立案17354件，處分17989人，留置771人；有507人向紀檢監察機關主動投案，990人主動交代問題。
做實以案為鑒、以案促改、以案促治。協助省委制定一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制建設的指導意見，針對重點領域違紀違法案件開展深入剖析，省紀委監委先后就農商行系統金融監管、規范工程項目招投標管理、凈化優化政法系統政治生態等，向相關責任單位發出紀檢監察建議書22份，督促深化改革、完善制度、規范用權、優化治理。深化運用違紀違法人員懺悔錄和典型案例，教育引導黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。
充分發揮反腐敗協調小組作用。健全完善反腐敗工作機制，促進線索移送、通報會商、辦案協作協同高效。一體推進追逃防逃追贓，深入開展“天網2021”行動、職務犯罪追逃追贓專項行動，全省共追回外逃人員48人，其中黨員和國家工作人員3人。
（四）持之以恒推動落實中央八項規定精神，深化糾治“四風”頑瘴痼疾
毫不妥協糾治形式主義、官僚主義。協助省委開展新一輪深化“三個以案”警示教育，嚴查太和縣部分醫院騙保暴露出的形式主義、官僚主義問題。對亳州市及渦陽縣平安建設滿意度調查弄虛作假問題進行立案調查，協助省委對6名黨員領導干部嚴肅問責，責令相關黨組織作出深刻檢查。全省共查處形式主義、官僚主義問題675起，批評教育幫助和處理1065人，其中給予黨紀政務處分458人。
嚴肅查處享樂主義、奢靡之風。密切關注隱形變異新動向，開展常態化明察暗訪和專項監督檢查。嚴肅查處省管干部違反中央八項規定精神問題，對頂風違紀的從嚴處理。開展違規吃喝、違規收送名貴特產和禮品禮金問題專項整治，堅決查處違規濫發津貼補貼問題。全省共查處享樂主義、奢靡之風問題1916起，批評教育幫助和處理2498人，其中給予黨紀政務處分1462人。
健全作風建設長效機制。及時分析研判“四風”新表現新問題，向省委專題報告。對反復出現、普遍發生的問題深入分析、找準癥結，推動完善公務用車管理、評審專家勞務費管理等制度規定。健全每月公布查處結果制度，完善節前通報曝光、節中監督檢查、節后督促整改工作機制。弘揚黨的光榮傳統和優良作風，推動家庭家教家風建設。我省貫徹執行中央八項規定精神成效群眾滿意度達97.3%，較上年提高0.6個百分點。
（五）扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，深入整治群眾反映強烈的突出問題
聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開展過渡期專項監督。制定監督工作清單，圍繞鞏固“兩不愁三保障”成果、做好政策銜接等加強監督檢查，督促各級黨委集中力量推進鄉村振興。緊盯鄉村振興重點規劃、工程項目，嚴肅查處農村工程建設、征地拆遷、“三資”管理等領域腐敗和不正之風。全省紀檢監察機關共查處上述方面的腐敗和作風問題399個，批評教育幫助和處理545人，其中給予黨紀政務處分256人。
推進懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”常態化。把“打傘破網”和政法隊伍教育整頓結合起來，深挖徹查黑惡案件背后的“腐傘網”。深入開展“村霸”等黑惡勢力及基層腐敗問題整治，嚴懲“沙霸”、“礦霸”背后的腐敗和“保護傘”。全省紀檢監察機關共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題418個，給予黨紀政務處分290人，移送檢察機關62人。潁上“張氏兄弟”案專案組榮獲全國掃黑除惡專項斗爭先進集體。
深化民生領域腐敗和作風問題專項治理。緊盯執法司法、養老社保、惠農財政補貼資金、醫療醫保等重點領域，扎實開展“四聚焦四整治”專項行動，督促整改問題12106個、追繳追回違規資金5.3億元。聚焦房地產領域歷史遺留“辦證難”問題開展專項監督，督促舉一反三開展征遷“安置難”專項治理。全省紀檢監察機關共查處民生領域腐敗和作風問題2578個，批評教育幫助和處理3855人，其中給予黨紀政務處分1949人。
（六）精準落實政治巡視要求，充分發揮巡視巡察綜合監督作用
推進十屆省委巡視高質量全覆蓋。全面貫徹中央巡視工作方針，著力發現和糾正政治偏差。組織開展十屆省委第十一輪巡視，圓滿完成317個巡視對象全覆蓋任務，并對27個巡視對象開展“回頭看”。加強省委巡視機構與省紀委監委有關部門、派駐（出）機構協作配合，健全與組織、宣傳、政法、審計、財政、信訪、統計等部門協調協作機制，推動巡視監督更加精準、規范、有效。
扎實做好巡視整改落實和成果運用。制定實施省紀委監委加強巡視整改日常監督辦法，完成十屆省委第九輪、第十輪巡視整改情況專項檢查，對評估結果為“較差”的11個黨組織發函督辦并責成重新整改。協助省委開展“大起底、改到位、建機制”專項行動，推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。向省委、省政府有關部門通報巡視情況、提供巡視專題報告，督促被巡視黨組織公布整改情況，接受社會監督。
推動巡視巡察上下聯動。協助省委出臺加強巡視巡察上下聯動的實施意見，制定落實事項清單，建立健全配套制度機制。對涉糧業務主管監管部門、國有糧食企業開展省市縣三級聯動專項巡視巡察。扎實推進中央巡視指導督導反饋意見整改落實，加強對市縣巡察工作的現場指導督導，督促高質量完成2.8萬個對象巡察全覆蓋任務。指導97家省直單位、省屬企業和省屬高校黨組（黨委）規范開展內部巡察。
（七）堅持依規依紀依法開展工作，拓展監督執紀執法成效
做實做細日常監督。綜合運用走訪、督查、談心談話、參加民主生活會等方式抓實近距離常態化監督，不斷提升監督質效。完成省市縣鄉檢舉舉報平臺建設。全省紀檢監察機關共接收信訪舉報103582件次，其中檢舉控告類47778件次。實事求是、精準恰當運用“四種形態”，批評教育幫助和處理74425人次，其中，運用第一種形態談話函詢、提醒批評55795人次、占總人次的75%；運用第二種形態給予輕處分、組織調整12563人次、占16.9%；運用第三種形態給予重處分、職務調整2630人次、占3.5%；運用第四種形態處理嚴重違紀違法、觸犯刑律的3437人次、占4.6%，其中涉嫌職務犯罪、移送檢察機關的522人，因其他犯罪被開除黨籍、開除公職的2915人。
嚴肅換屆紀律風氣。加強換屆風氣監督，堅決落實“十個嚴禁”要求，聯合做好換屆考察、督導檢查、調研訪談等工作。對涉及換屆人選的問題線索進行綜合研判，規范審慎回復黨風廉政意見，省紀委監委共回復黨風廉政意見2722人次。建立問題聯查聯辦和快查快結機制，對違反換屆紀律零容忍，確保換屆風清氣正。
精準規范實施問責。堅持權責統一、失責必問，對巢湖生態環境損害、太平湖流域局部生態破壞、個別地方違規化解政府隱性債務等問題嚴肅追責問責，加大對重大事故事件問責力度。全省共問責黨組織95個，問責黨員領導干部、監察對象1518人。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，常態化開展暖心回訪，客觀公正做好澄清正名工作，嚴查誣告陷害行為。
持續深化紀檢監察體制改革。制定關于進一步加強紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的意見，促進各類監督貫通融合。組織省轄市紀委監委主要負責同志向省紀委監委述職，強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導。持續深化派駐機構改革，向省監獄管理局和安徽廣播電視臺、安徽日報社等單位派駐監察專員，探索“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制，提升監督執紀執法協同性。強化對小微權力運行的監督制約，指導14個集體“三資”達到一定規模的村（社區）開展提級監督試點、32個縣（市、區）開展“監督一點通”服務平臺建設試點。高質量完成省監委首次向省人大常委會報告專項工作，認真辦理省人大常委會審議意見。
（八）加強規范化、法治化、正規化建設，鍛造高素質專業化紀檢監察隊伍
堅持以黨的政治建設為統領。省紀委常委會帶頭加強自身建設，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格執行請示報告制度，全年向中央紀委國家監委請示報告56次、向省委請示報告39次。全面落實黨建工作責任制，強化基層黨組織政治功能，加強機關紀委建設。制定實施關心關懷紀檢監察干部具體舉措，從思想、工作、身心健康等方面加大關懷幫扶力度。
加強干部隊伍建設。把政治標準擺在突出位置，配合黨委圓滿完成省市縣鄉四級紀委換屆工作。圍繞學習監察官法、監察法實施條例等，推深做實全員培訓，省本級先后舉辦培訓班、“視頻講堂”36期，培訓干部8.5萬人次。強化以干代訓、實戰練兵，定期抽調干部參加省委巡視、信訪接待、審查調查等工作，選派年輕干部到基層掛職鍛煉。
強化執紀執法權監督約束。修訂完善監督執紀執法操作規程，不斷完善制度機制。制定實施加強新時代紀檢監察干部監督工作具體舉措，探索開展內部督察、介入式監督。加強信息化建設，助力精準監督、智慧辦案。發揮特約監察員作用，主動接受外部監督。加大嚴管嚴治、自我凈化力度，深入開展警示教育，提高拒腐蝕、防“圍獵”能力。全省共談話函詢紀檢監察干部596人次，采取組織措施359人，處分74人，省紀委監委嚴肅查處了宿州市紀委原常務副書記、市監委原副主任王琦等人嚴重違紀違法案件，堅決防止“燈下黑”。
經過全省上下共同努力，全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，全省政治生態持續凈化優化，形成了懲惡揚善、糾治并舉的良性循環。但也要清醒看到，全面從嚴治黨永遠在路上。享樂奢靡歪風不時抬頭，有的地方和部門形式主義、官僚主義依然突出，少數黨員干部紀律意識、宗旨意識淡漠，群眾身邊腐敗和不正之風易發多發；工程建設、金融、國有資產資源交易、執法司法等領域廉潔風險依然較大，削減存量、遏制增量的任務依然繁重。還要清醒看到，與黨中央要求和人民群眾期待相比，我省紀檢監察工作和干部隊伍建設還有差距。政治監督不夠具體深入、方法手段仍需豐富完善的問題，法治意識和專業能力不強、執紀執法貫通能力不足、少數地方辦案不規范的問題，嚴管嚴治不到位、“燈下黑”的問題，還不同程度存在。對此，必須高度重視，切實加以解決。
二、2022年主要工作
2022年將召開黨的第二十次全國代表大會，做好紀檢監察工作意義重大�？傮w要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，按照十九屆中央紀委六次全會部署和省委要求，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監察機關規范化、法治化、正規化建設，更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為加快建設現代化美好安徽提供堅強保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
黨的十九屆六中全會全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，為深入推進新時代黨的自我革命、全面從嚴治黨指明了前進方向。一百年來，黨外靠發展人民民主、接受人民監督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，保證黨長盛不衰、不斷發展壯大。全省各級紀檢監察機關要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為重大政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想，深刻把握依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，深刻把握紀檢監察機關在推進黨的自我革命中的職責任務，始終保持勇于自我革命的政治品格和頑強意志，持之以恒正風肅紀反腐，確保黨不變質、不變色、不變味。要始終對黨絕對忠誠，以實際行動衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監察事業，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，以實事求是的思想作風履行黨章黨規和憲法法律賦予的職責，在維護黨的集中統一領導、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛黨的先進性純潔性上忠誠履職，確�！翱倳浻刑柫睢Ⅻh中央有部署，安徽見行動”。要始終堅持嚴的主基調，保持永遠在路上的清醒和堅定。深刻認識防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠，有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現海晏河清還任重道遠，清理系統性腐敗、化解風險隱患還任重道遠。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，要始終保持清醒頭腦，決不能滋生已經嚴到位、嚴到底的情緒，牢記反腐敗永遠在路上，堅定斗爭意志，提高斗爭本領，永遠吹沖鋒號，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。要始終突出守正創新，與時俱進推進紀檢監察工作高質量發展。把握新時代新要求，適應新形勢新任務，研究新情況新問題，強化系統觀念，積極推進理念創新、機制創新、工作創新、方法創新，把主體責任、監督責任、協助職責統籌起來，把監督體系與治理體系對接起來，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，努力營造風清氣正的政治生態和奮勇爭先的良好環境。
（一）深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，聚焦“兩個維護”強化政治監督。以迎接黨的二十大為主線，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展黨史學習教育成果。緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，緊緊圍繞黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，緊緊圍繞對黨忠誠、人民至上根本要求，做深做實政治監督，推動各級黨組織和廣大黨員干部把對黨忠誠體現在貫徹黨中央決策部署的行動上。聚焦實施“十四五”規劃、“三新一高”等重大任務，圍繞全面深化改革開放、促進共同富裕、推進科技自立自強、防范化解重大風險、推進長三角一體化發展、實施三次產業高質量協同發展行動計劃等重點工作，加強監督檢查，推動完善貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制。督促全省各地各部門貫徹執行黨中央作出的戰略決策，自覺對標對表，及時校準偏差，確保不偏向、不變通、不走樣，堅決防范和糾正違背新發展理念、不顧實際盲目舉債等問題。加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、履職用權等情況的監督，研究制定黨委（黨組）班子成員履行全面從嚴治黨“一崗雙責”若干規定。緊盯黨的二十大代表產生以及省級人大、政府、政協換屆工作，持續加強換屆紀律風氣監督，深入細致做好黨風廉政意見回復工作，嚴把政治關和廉潔關。
（二）始終保持懲治高壓態勢，堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深。反腐敗是最徹底的自我革命，必須保持政治定力，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，持續打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。要準確把握反腐敗斗爭階段性特征，保持高度政治敏感性、辨別力，對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟，堅決防范和查處“七個有之”問題。著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后的腐敗行為，斬斷權力與資本勾連紐帶。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領域和關鍵環節，堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題，嚴肅查處工程建設領域立項、招標、施工驗收等各環節的腐敗問題。嚴格財經紀律，嚴肅查處違規違紀行為，促進防范和化解地方政府隱性債務風險。持續推進金融領域腐敗治理、促進金融風險的防控化解，持續深化國企、政法、醫保等領域反腐敗工作，深化糧食購銷等領域腐敗專項整治，嚴肅查處開發區建設腐敗案件。對年輕干部從嚴教育管理監督，提高拒腐防變免疫力，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。加大打擊行賄力度，健全完善行賄人信息庫，探索完善行賄人“黑名單”制度，推動形成聯合懲戒工作格局。進一步發揮反腐敗協調小組作用，深入開展“天網行動”，實現追逃防逃追贓一體建設、整體并進。深化以案促改、以案促治，針對審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸等腐敗易發多發領域，加強政治生態分析研判，精準規范運用紀檢監察建議，推動完善制度機制，切實用制度管權管事管人。加強新時代廉潔文化建設，引導干部樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，促進干部克己奉公、以儉修身。
（三）持續加固中央八項規定堤壩，堅持不懈糾“四風”樹新風。嚴格落實中央八項規定精神及省委實施細則，密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅持從政治上看、從政治上抓，反復抓、抓反復，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，查處不尊重規律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。推動落實黨中央為基層減負各項舉措，及時發現和糾正文山會海、工作過度留痕、檢查考核過多過頻、問責泛化簡單化等問題。深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，督促黨政機關堅持過緊日子，嚴肅查處違規發放津貼補貼、公務接待中“吃公函”、物流快遞送禮、借培訓名義搞公款旅游等問題。堅持黨風黨紀一起抓，督促黨員、干部自覺遵規守紀，對頂風違紀的嚴肅懲治、絕不姑息，對典型案例點名道姓通報曝光。堅持破立并重、糾樹并舉，協助省委制定進一步改進作風的若干舉措，督促引導黨員干部求真務實、干事擔事，推動構建“親”不逾矩、“清”不遠疏、公正無私、有為有畏的新型政商關系。
（四）堅持以人民為中心，深入整治群眾身邊腐敗和作風問題。扎實開展過渡期專項監督，加強對鄉村振興重點項目推進、資金使用等情況監督檢查，嚴肅查處權錢交易、優親厚友等問題，保障黨中央惠民利民、安民富民各項政策措施落實落地。集中整治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域群眾反映強烈突出問題，鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推進“打傘破網”常態化。深化檢舉舉報平臺應用，壓實初信初訪辦理責任，健全完善領導包案、帶案下訪、閱批群眾來信、交辦督辦等工作機制，開展重復舉報專項治理。牽頭制定重點信訪問題責任追究辦法，督促解決基層群眾訴求受理難、執行難問題，切實做到群眾反映及時回應、信訪舉報及時處置。結合信訪舉報、案件查處、日常監督、巡視巡察等發現的突出問題，加強分析研判，有針對性開展專項整治，不斷提高黨員、干部遵規守紀的自覺和全面從嚴治黨的實效。
（五）持續深化政治巡視巡察，健全巡視巡察上下聯動監督網。深入貫徹中央巡視工作方針，聚焦“兩個維護”根本任務，緊扣履行黨的領導職能責任，重點檢查落實“十四五”規劃、貫徹新發展理念、執行換屆紀律等情況，著力發現和推動解決突出問題。協助省委制定實施《中共安徽省委巡視工作規劃（2022-2026年）（試行）》，組織開展十一屆省委第一輪、第二輪巡視。持續推動巡視監督與審計、統計等其他各類監督貫通協調，發揮巡視黨內監督利劍和密切聯系群眾紐帶功能。研究制定加強巡視整改和成果運用實施意見，健全整改責任機制、督促機制、評估報告機制，壓緊壓實黨委（黨組）整改主體責任，發揮紀檢監察機關、組織部門、巡視機構、相關職能部門在整改中的職能作用，強化日常監督和專項檢查，督促做好巡視整改“后半篇文章”，推動巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設。完善巡視巡察上下聯動工作格局，扎實開展提級巡察、交叉巡察，層層壓實責任，健全工作機制。研究出臺推進市縣巡察工作高質量發展的指導意見，鞏固深化市縣巡察指導督導成果，加強對省直單位巡察工作的分類指導，推動提升對村（社區）巡察實效。持續加強巡視巡察干部隊伍建設、制度建設和信息化建設，不斷提升工作規范化水平。
（六）促進紀檢監察體制改革系統集成、協同高效，不斷提升監督治理效能。發揮監督專責機關作用，推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，推動黨內監督和其他各類監督貫通協同，不斷健全完善監督體系。圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，進一步加強上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關對派駐機構的領導，健全完善對派駐機構履職情況的督導、約談、考核機制。健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制，加強對駐在部門機關紀委履職情況的監督指導，推進機關紀委規范化建設。落實屬地責任，加強對在皖中管高校紀檢監察工作的日常領導。持續深化省屬企業、省屬高校紀檢監察體制改革，進一步發揮派駐監察專員作用，探索加強派駐省屬金融企業紀檢監察干部管理具體舉措，穩慎推進開發區、風景區等功能區和部分以上級管理為主單位紀檢監察體制改革，持續深化市縣派駐機構改革。進一步加強鄉鎮（街道）紀檢監察協作區制度化、規范化建設，全面推開小微權力“監督一點通”服務平臺建設，充分發揮基層“前哨”監督作用。按照中央紀委國家監委統一部署，推動落實監察官法，穩妥有序開展監察官等級確定工作。指導市縣監委依法依規、穩妥有序向本級人大常委會報告專項工作。堅持實事求是、依規依紀依法，綜合分析研判問題線索，科學確定處置方式，確保每一件問題線索的處置都精準穩妥。堅持懲前毖后、治病救人，堅持集體研究、集體決策，深化運用“四種形態”政策策略。嚴格落實“三個區分開來”要求，健全容錯糾錯機制，編發典型案例，做到真容錯敢糾錯、講政策給出路，激勵黨員干部放下思想顧慮、大膽改革創新、更好擔當作為。
（七）落實政治過硬、本領高強要求，努力做黨和人民的忠誠衛士。堅持把黨的政治建設擺在首位，深入推進省紀委常委會自身建設，帶頭深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想。自覺踐行“三嚴三實”，敢于善于斗爭，保持謙虛謹慎，樹立紀檢監察干部可親可信可敬的良好形象。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》，不斷健全符合紀檢監察工作規律的組織制度、運作方式和審批程序。建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，健全完善交流輪崗制度，加大年輕干部選拔、培養力度。扎實開展“監督執紀執法規范化水平提升年”行動，分級分類加強紀法培訓，切實增強法治意識、程序意識、證據意識，嚴格落實辦案安全制度，常態化開展監督檢查和案件質量評查，完善請示報告制度，確保壓力傳導到位、責任落實到位、制度執行到位，堅決做到依規依紀依法、安全文明辦案。持續深化紀檢監察工作信息化建設，通過數據共享、技術升級精準發現問題。堅持以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，完善監督執紀執法權力運行內控機制，主動接受黨內和社會各方面的監督，堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為，切實解決“燈下黑”問題，不斷提高自身免疫力，做遵紀守法的標桿。關心愛護基層一線紀檢監察干部，評選表彰全省紀檢監察系統先進集體和先進工作者，激勵保障干部擔當盡責。
同志們，踏上新的趕考之路，紀檢監察工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監委和省委的堅強領導下，大力弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，忠誠盡職、擔當作為，埋頭苦干、勇毅前行，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為加快建設現代化美好安徽作出新的更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
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