以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2026年1月12日）
李希
我代表二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署，總結(jié)2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2026年任務(wù)。今天上午，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2025年工作回顧
2025年是很不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的自我革命，開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮斗，圓滿完成“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
2025年，習(xí)近平總書記充分肯定新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)、打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍提出重要要求，勉勵(lì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不忘初心、牢記使命，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮更大作用。中央紀(jì)委常委會(huì)帶領(lǐng)全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，極大強(qiáng)化了使命責(zé)任、鼓舞了斗爭(zhēng)士氣、激發(fā)了奮進(jìn)動(dòng)力，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書記囑托，知重負(fù)重，更加堅(jiān)定為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一而戰(zhàn)、為捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性純潔性而戰(zhàn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著正確方向前進(jìn)
牢牢把握強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝這個(gè)首要政治任務(wù)，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，在知行合一中體悟真理力量、實(shí)踐偉力。深化理論學(xué)習(xí)。中央紀(jì)委常委會(huì)發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷，跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。加強(qiáng)宣傳闡釋。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻闡釋“九個(gè)以”實(shí)踐要求和“五個(gè)進(jìn)一步到位”重要要求。制作播出電視專題片《反腐為了人民》，唱響全面從嚴(yán)治黨主旋律；廓清思想迷霧，有力批駁對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，凝聚激濁揚(yáng)清正能量。深入調(diào)查研究。中央紀(jì)委常委會(huì)圍繞“加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度”等9個(gè)課題開展調(diào)研，帶動(dòng)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)和省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子深入調(diào)研，形成800余份調(diào)研成果，在破解難題中學(xué)思想、悟真理、抓落實(shí)。
通過(guò)深化理論武裝，紀(jì)檢監(jiān)察工作方向更加明確、思路更加開闊、措施更加科學(xué)。
（二）緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化
牢牢把握在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的重要要求，認(rèn)真執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督工作辦法（試行）》，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保令行禁止。聚焦政治要件強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治責(zé)任，將落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡視巡察，推動(dòng)健全臺(tái)賬管理、閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)全黨緊跟總書記、奮進(jìn)新征程。聚焦黨中央重大決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督。圍繞黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、完成“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)等重大決策部署落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全對(duì)跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略實(shí)施情況的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，督促各級(jí)黨組織守土有責(zé)、守土盡責(zé)。聚焦全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任強(qiáng)化政治監(jiān)督。認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，綜合運(yùn)用專題會(huì)商、紀(jì)檢監(jiān)察建議、談話提醒等方式，推動(dòng)責(zé)任從有形覆蓋向有效夯實(shí)深化。準(zhǔn)確規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)案件提級(jí)審核，聚焦全面從嚴(yán)治黨抓得不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全國(guó)共問(wèn)責(zé)黨組織1336個(gè)，問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部3.9萬(wàn)人。
通過(guò)壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，推動(dòng)全黨進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定自覺(jué)，形成齊心協(xié)力落實(shí)黨中央決策部署的良好局面。
（三）扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨的作風(fēng)整體性提升
牢牢把握黨的十八大以來(lái)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗(yàn)，抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。走好學(xué)習(xí)教育“第一方陣”。中央紀(jì)委常委會(huì)舉行專題集體學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，準(zhǔn)確把握核心要義、實(shí)踐要求，帶動(dòng)全系統(tǒng)一體推進(jìn)學(xué)查改，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。有力服務(wù)保障全黨學(xué)習(xí)教育。參與中央層面學(xué)習(xí)教育專班工作，做好政策解讀、案例編發(fā)、宣講輔導(dǎo)、整改整治、指導(dǎo)督導(dǎo)等工作，撰寫《八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)》并被列入全黨學(xué)習(xí)教育材料，助力全黨學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。重拳糾治“四風(fēng)”頑疾。嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝問(wèn)題，公開通報(bào)河南羅山、湖北黃梅、安徽宿松等地發(fā)生的典型案例；嚴(yán)懲公款旅游“改頭換面”、“快遞送禮”等問(wèn)題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，對(duì)隱形變異問(wèn)題準(zhǔn)確處置。對(duì)河北三河在城市管理中盲目決策、機(jī)械執(zhí)行等典型問(wèn)題嚴(yán)肅查處并公開通報(bào)。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題15萬(wàn)起，形式主義、官僚主義問(wèn)題14.1萬(wàn)起，共批評(píng)教育和處理37.6萬(wàn)人。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步走深走實(shí)，糾治“四風(fēng)”成效進(jìn)一步提升，中央八項(xiàng)規(guī)定精神更加深入人心。
�。ㄋ模﹫�(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件
牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)“兩個(gè)仍然”的重大判斷，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，更加注重從源頭上防治腐敗。持續(xù)加大懲治腐敗力度。深化整治金融、國(guó)企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、公益慈善、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查金湘軍、藍(lán)天立、王莉霞、畢井泉、齊扎拉、蔣超良、劉慧、易會(huì)滿等中管干部181人，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案101.2萬(wàn)件，留置4.7萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分98.3萬(wàn)人。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理198.4萬(wàn)人次。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，2.6萬(wàn)人主動(dòng)投案。出臺(tái)《調(diào)查新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題證據(jù)指引》。加大查處行賄力度，對(duì)重點(diǎn)行賄人加強(qiáng)聯(lián)合懲戒。深化反腐敗國(guó)際合作，立案查處跨境腐敗案件505件，開展“天網(wǎng)2025”行動(dòng)和職務(wù)犯罪境外追贓挽損專項(xiàng)行動(dòng)，追回外逃人員963人，實(shí)現(xiàn)“百名紅通人員”亞洲地區(qū)清零。持續(xù)深化風(fēng)腐同查同治。制定關(guān)于推進(jìn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治的意見(jiàn)，推動(dòng)由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)雙向發(fā)力、同向治理。加強(qiáng)科技賦能正風(fēng)反腐，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、深入查處風(fēng)腐交織問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)以案促改、固本培元。加強(qiáng)類案分析，進(jìn)行專題調(diào)研，推動(dòng)修復(fù)凈化政治生態(tài)。制定《新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》，不斷增強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性實(shí)效性，大力營(yíng)造崇廉拒腐、尚儉戒奢的社會(huì)環(huán)境。
通過(guò)強(qiáng)力懲貪治腐，反腐深度廣度不斷拓展，風(fēng)腐共性根源不斷鏟除，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展更好清障護(hù)航。
（五）持續(xù)抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，群眾獲得感更加充實(shí)
牢牢把握為人民而戰(zhàn)、讓群眾有感的目標(biāo)，縱深推進(jìn)集中整治。完善齊抓共管整治格局。黨政主責(zé)靠前主抓、紀(jì)委牽頭全力推動(dòng)、部門協(xié)同一貫到底，市縣主戰(zhàn)抓鄉(xiāng)促村，人民群眾廣泛參與，覆蓋衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)等各方面。拿出務(wù)實(shí)有效硬招實(shí)招。堅(jiān)持面上“總體戰(zhàn)”與重點(diǎn)“突擊戰(zhàn)”相統(tǒng)一、案件查辦和項(xiàng)目整治相貫通，緊盯縣級(jí)以下主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)薄弱縣“一縣一策”分類指導(dǎo)推動(dòng)，督促治理重復(fù)舉報(bào)，對(duì)“骨頭案”、“釘子案”聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委直接查辦督辦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題8116起，全國(guó)共查處相關(guān)問(wèn)題96.7萬(wàn)起，處分62.7萬(wàn)人，移送檢察機(jī)關(guān)2.2萬(wàn)人。彰顯查治一體綜合效應(yīng)。深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)�；鸸芾�、養(yǎng)老服務(wù)等全國(guó)性整治，開展整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象、規(guī)范涉企執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，督促辦好清理拖欠環(huán)衛(wèi)工人工資、化解房屋“辦證難”、糾治重復(fù)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)等一批實(shí)事。推動(dòng)出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記、校園配餐標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬服務(wù)管理工作意見(jiàn)等32個(gè)全國(guó)層面制度，以長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治善治。全國(guó)共推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題371.6萬(wàn)個(gè)，向群眾返還財(cái)物776.3億元。
通過(guò)深化集中整治，強(qiáng)力懲治“蠅貪蟻腐”，深入破解頑瘴痼疾，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)維護(hù)群眾利益，有力促進(jìn)基層監(jiān)督治理，厚植了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
�。┦卣齽�(chuàng)新深化政治巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)省區(qū)市巡視全覆蓋
牢牢把握政治巡視定位，深入貫徹黨的巡視工作方針，深化以巡促改促治。高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)對(duì)省區(qū)市巡視全覆蓋。堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分輪實(shí)施、集中匯報(bào)，開展二十屆中央第五輪、第六輪巡視，同步提級(jí)巡視昆明市、聯(lián)動(dòng)巡視15個(gè)副省級(jí)城市，深入查找、推動(dòng)解決被巡視地區(qū)的重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問(wèn)題。巡視整改和成果運(yùn)用持續(xù)深化。探索開展巡視整改檢查評(píng)估，對(duì)中管企業(yè)巡視整改情況開展“回頭看”。完善巡視情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)整改問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮巡視推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作用。巡視工作制度機(jī)制不斷健全。協(xié)助黨中央制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)村巡察工作的意見(jiàn)》，完善巡視報(bào)告審核機(jī)制和中央巡視信訪工作辦法、移交工作辦法。深化上下聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)省區(qū)市巡視工作開展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)中央單位內(nèi)部巡視與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。
通過(guò)深化政治巡視，從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找偏差，有力推動(dòng)問(wèn)題解決，有效消除政治隱患，巡視利劍作用持續(xù)彰顯。
（七）深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，更好促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
牢牢把握黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署，以重點(diǎn)改革突破帶動(dòng)工作整體提升。促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。協(xié)助黨中央修訂《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，制定黨委（黨組）對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”開展監(jiān)督談話工作辦法、誡勉工作辦法，為依規(guī)治黨提供有力支撐。完善監(jiān)察法配套制度。修訂《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》，制定《監(jiān)察工作信息公開條例》，印發(fā)《監(jiān)察機(jī)關(guān)采取監(jiān)察強(qiáng)制措施審批工作規(guī)定》和留置場(chǎng)所、談話場(chǎng)所管理辦法等。加強(qiáng)修改后的監(jiān)察法宣傳貫徹，深入開展全員培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)察法治理念。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革。完成向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。加強(qiáng)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)措施使用管理、指定管轄案件統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究起草關(guān)于監(jiān)察再派出的指導(dǎo)意見(jiàn)，優(yōu)化省、市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，穩(wěn)妥有序推進(jìn)省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委向省屬高校和國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作，派駐監(jiān)督有效性進(jìn)一步提高。推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查協(xié)作配合工作規(guī)定》，推動(dòng)“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。完善基層監(jiān)督體系，全面完成縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)集中辦公，推動(dòng)市、縣級(jí)紀(jì)委副書記易地交流，促進(jìn)解決基層監(jiān)督力量分散、熟人社會(huì)監(jiān)督難等問(wèn)題。完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同。
通過(guò)改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能體系更加優(yōu)化，法規(guī)制度體系更加健全。
（八）扎實(shí)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)再上新臺(tái)階
牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于打鐵必須自身硬的重要要求，突出政治歷練、紀(jì)法訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)苦練，打出自身建設(shè)“組合拳”。強(qiáng)化忠誠(chéng)教育。常態(tài)化開展理想信念教育和政治忠誠(chéng)教育，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部政治表現(xiàn)紀(jì)實(shí)辦法，辦好用好“因黨而生、為黨而戰(zhàn)”紀(jì)檢監(jiān)察陳列展，組織193批、6293人次參觀學(xué)習(xí)，賡續(xù)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的紅色基因。提升辦案質(zhì)效。做實(shí)紀(jì)法教育，推進(jìn)全員練兵，舉辦辦案能力培養(yǎng)示范班，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委培訓(xùn)225.4萬(wàn)人次，9.9萬(wàn)名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)。開展案件質(zhì)量評(píng)查、信訪舉報(bào)處理情況專項(xiàng)檢查、規(guī)范辦案行為暨落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制專項(xiàng)治理。加強(qiáng)組織建設(shè)。落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，實(shí)施組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷完善組織體系，更好發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌抓好干部選育管用，開展干部隊(duì)伍專題調(diào)研，推動(dòng)干部跨板塊交流、多崗位歷練，持續(xù)優(yōu)化班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充實(shí)一線工作力量。做實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)。完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系，深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)飲酒問(wèn)題專項(xiàng)檢查，批評(píng)教育和處理292人。堅(jiān)決清除害群之馬，全系統(tǒng)立案4119人、留置313人。加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，開展利劍基金集中救助，用心用情解決干部實(shí)際困難。
通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，有力提升了干部精神狀態(tài)、隊(duì)伍素質(zhì)能力、工作質(zhì)量水平，紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍純度更高、成色更足。
一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察工作蹄疾步穩(wěn)、提質(zhì)增效，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。我們更加深刻認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；必須堅(jiān)持以人民為中心，把人民至上理念貫穿紀(jì)檢監(jiān)察全部工作；必須堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不變，以永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定正風(fēng)肅紀(jì)反腐；必須堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。在看到成績(jī)的同時(shí)，還要清醒認(rèn)識(shí)到我們的工作成效距離黨中央要求和人民期待還有差距，素質(zhì)能力距離紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距，紀(jì)律作風(fēng)距離忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)還有差距，必須高度重視，切實(shí)加以解決。
二、以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新成效為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記指出，要把黨的二十屆四中全會(huì)擘畫的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨的自我革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化全黨的使命意識(shí)和奮斗意志，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的隊(duì)伍純潔，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量，要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)更加”重要要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署上來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
（一）深刻把握實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)對(duì)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一提出的更高要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”。越是形勢(shì)復(fù)雜多變、任務(wù)艱巨繁重，越要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。習(xí)近平總書記指出，強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)維護(hù)”、同黨中央保持高度一致，必須體現(xiàn)到落實(shí)黨中央重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”，堅(jiān)決同危害黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng)，確保黨中央令行禁止。
（二）深刻把握實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)對(duì)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子提出的更高要求，堅(jiān)定不移強(qiáng)化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，既要完善制度規(guī)定，把籠子織密織牢，又要提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)剛性約束。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的重要職責(zé)，必須強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)提高制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)的有效性，防止“牛欄關(guān)貓”、“紙籠禁虎”，保證權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。
�。ㄈ┥羁贪盐諏�(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)對(duì)保持黨的先進(jìn)性純潔性提出的更高要求，堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色反腐敗之路。腐敗是我們黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)、最大威脅、最大挑戰(zhàn)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的攔路虎、絆腳石。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重，要求保持高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖，不斷提高反腐敗穿透力，在一體推進(jìn)上下更大功夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為反腐敗專門力量，必須更加清醒認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題的政治危害，更加準(zhǔn)確把握中國(guó)特色反腐敗之路的深刻內(nèi)涵，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，一刻不能停、半步不能退，矢志不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
�。ㄋ模┥羁贪盐諏�(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)對(duì)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為提出的更高要求，堅(jiān)定不移促進(jìn)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè)。中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)，需要全黨齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署與創(chuàng)造性開展工作并不矛盾，要求在嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，支持鼓勵(lì)各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際探索貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的有效方法和途徑，確保最終效果符合黨中央決策意圖、政策初衷。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國(guó)家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，必須準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，既嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、失職瀆職行為，又旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。
三、2026年主要工作
2026年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年，是“十五五”開局之年。做好今年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件，持續(xù)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)，推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)全黨凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)
黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的“十五五”規(guī)劃《建議》，對(duì)未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須聚焦中心任務(wù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)各地區(qū)各部門把黨中央決策部署不折不扣落到實(shí)處。
以強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝推動(dòng)增強(qiáng)使命意識(shí)。推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部深化對(duì)黨的歷史使命的內(nèi)在追隨、對(duì)黨的中心任務(wù)的根本認(rèn)同，做到篤信、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、自律。推動(dòng)全黨全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
以嚴(yán)明政治紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)盯住、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，重點(diǎn)查處陽(yáng)奉陰違、我行我素，當(dāng)面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈結(jié)伙、搞非組織活動(dòng)等行為。嚴(yán)肅糾治思想上的自由主義，堅(jiān)決防止違背黨的理論和路線方針政策，對(duì)黨的創(chuàng)新理論合則用、不合則棄等問(wèn)題；嚴(yán)肅糾治政治上的投機(jī)主義，堅(jiān)決防止“拉關(guān)系”、“拜碼頭”、“搭天線”等行為；嚴(yán)肅糾治組織上的宗派主義，堅(jiān)決防止排斥異己、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)；嚴(yán)肅糾治工作上的本位主義，堅(jiān)決防止落實(shí)黨中央決策部署搞上有政策下有對(duì)策；嚴(yán)肅糾治履責(zé)上的好人主義，堅(jiān)決防止管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任落實(shí)“上緊下松”。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止“帶病提名”、“帶病提拔”，決不讓“兩面人”、私字當(dāng)頭的人蒙混過(guò)關(guān)。堅(jiān)決查處選人用人方面不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)查買官賣官、跑官要官以及結(jié)交政治掮客、政治騙子等行為。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)開展澄清正名工作。
以有力政治監(jiān)督保障“十五五”順利開局起步。督促抓好任務(wù)分解，推動(dòng)各地區(qū)各部門按照“十五五”規(guī)劃《建議》，牢牢把握在大局中的戰(zhàn)略定位，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的戰(zhàn)略任務(wù)和思路舉措。督促抓好任務(wù)落實(shí)，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕、常態(tài)化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等任務(wù)要求，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，防止規(guī)劃與實(shí)施“兩張皮”。督促抓好協(xié)作配合，提升跨地區(qū)跨部門協(xié)同監(jiān)督質(zhì)效，防止和糾正地方保護(hù)主義。
（二）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果
從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命一條重要經(jīng)驗(yàn)，必須堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，把中央八項(xiàng)規(guī)定“金色名片”擦得更亮。
從嚴(yán)從實(shí)糾治“四風(fēng)”。持續(xù)狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，對(duì)違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題深化整治；對(duì)以調(diào)研考察、開展黨建活動(dòng)、培訓(xùn)的名義搞公款旅游，變相公款出國(guó)（境）旅游等問(wèn)題嚴(yán)肅查處；對(duì)借民生項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)樓堂館所等新動(dòng)向密切關(guān)注并糾治。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決糾治臨近換屆等待觀望不作為，換屆后急功近利“翻燒餅”、搞“政績(jī)工程”等突出問(wèn)題，狠剎統(tǒng)計(jì)造假不正之風(fēng)，推動(dòng)牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀；緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題，堅(jiān)決糾治文件會(huì)議數(shù)量多、質(zhì)效低，督查檢查考核和調(diào)研中的形式主義，違規(guī)變相開展評(píng)比表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)等問(wèn)題，推動(dòng)做好為基層減負(fù)一致性評(píng)估。
完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹關(guān)于鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)，以經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化正反兩方面典型教育，讓黨員干部認(rèn)識(shí)到中央八項(xiàng)規(guī)定精神既是“緊箍咒”、更是“護(hù)身符”。以壓實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵，推動(dòng)各級(jí)黨組織完善定期研究作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的監(jiān)督，精準(zhǔn)識(shí)別、有效防范“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)分管單位“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)建設(shè)松懈的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)的從嚴(yán)處理。以風(fēng)腐同查同治為抓手，推動(dòng)查治一體、糾樹并舉，促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把正的風(fēng)氣樹立起來(lái)；面向國(guó)際社會(huì)講好中國(guó)反腐敗故事、中央八項(xiàng)規(guī)定故事，把清正廉潔形象傳播出去。
（三）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，用好一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略抓手
一體推進(jìn)“三不腐”是反腐敗深化標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略抓手，必須堅(jiān)持從嚴(yán)懲、精準(zhǔn)治、有效防、一體抓，更加注重協(xié)同發(fā)力，更加注重科技賦能，清“藍(lán)藻”和清“淤泥”雙管齊下，不斷增強(qiáng)治理腐敗綜合效能。
以保持高壓震懾強(qiáng)化不敢腐。堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂，繼續(xù)起底清理，做到有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡。突出權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，深化整治金融、國(guó)企、能源、教育、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、開發(fā)區(qū)和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，有力遏制腐敗易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象。突出政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織這個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處政商勾連、權(quán)力為資本提供保護(hù)、資本向政治領(lǐng)域滲透等問(wèn)題，深挖細(xì)查預(yù)期收益、約定代持、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗。突出不收斂不收手、肆意妄為的重點(diǎn)對(duì)象，著重查處“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部腐敗，糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部“退而不休”、利用“余威”謀取不正當(dāng)利益行為。推動(dòng)發(fā)生重大腐敗案件的地方和部門堅(jiān)決肅清流毒。深化受賄行賄一起查，堅(jiān)決查處明知故犯、一犯再犯的行賄人，鏟除“圍獵”污染源。加大跨境腐敗案件查辦力度，配合全國(guó)人大常委會(huì)制定反跨境腐敗法，深化追逃追贓等對(duì)外執(zhí)法司法合作，以天羅地網(wǎng)斷其后路、絕其幻想。不斷提高反腐敗穿透力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)別、有效治理各類腐敗問(wèn)題。注重用數(shù)字算法豐富反腐方法，助力線索研判、審查談話、案件審理等工作，有效提升查處案件能力。
以加強(qiáng)監(jiān)督制約強(qiáng)化不能腐。依靠制度治權(quán)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制。完善權(quán)力制約機(jī)制，抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作程序，推動(dòng)科學(xué)授權(quán)；健全權(quán)力監(jiān)督制度，協(xié)助黨中央修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問(wèn)，推動(dòng)正確用權(quán)；提升制度執(zhí)行力，深入落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)，推動(dòng)落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策監(jiān)督、述責(zé)述廉、監(jiān)督談話等制度，著力解決“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難”問(wèn)題，推動(dòng)有效制權(quán)。加強(qiáng)日常監(jiān)督，壓實(shí)各級(jí)黨委和政府經(jīng)常性監(jiān)督責(zé)任，使有力有效的事前監(jiān)督成為防止風(fēng)腐問(wèn)題發(fā)生的重要防線。依托公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)督數(shù)字化與行權(quán)數(shù)字化“如影隨形”，更好提升主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督能力；通過(guò)深挖共性問(wèn)題推動(dòng)職能部門完善制度機(jī)制，消除權(quán)力運(yùn)行漏洞、監(jiān)管盲區(qū)、制度空白；通過(guò)信息化固化流程增強(qiáng)制度剛性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治制度執(zhí)行偏差，有效阻斷違規(guī)操作。開展招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)督和人工智能應(yīng)用，全面推進(jìn)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”部署應(yīng)用。
以深化廉潔教育強(qiáng)化不想腐。深入落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，提升廉潔宣傳教育的針對(duì)性有效性，不斷塑造清正廉潔的思想品格、廉潔奉公的政德修養(yǎng)、廉潔自律的道德操守、崇廉拒腐的社會(huì)風(fēng)尚。豐富內(nèi)容供給，堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入闡釋其中蘊(yùn)含的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念、紀(jì)法意識(shí)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化所蘊(yùn)含的清正廉潔思想創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。創(chuàng)新宣傳機(jī)制，統(tǒng)籌傳統(tǒng)陣地和新載體新手段，打造廉潔文化科技支撐體系，以對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、內(nèi)容精準(zhǔn)生產(chǎn)、渠道精準(zhǔn)搭建、效果精準(zhǔn)評(píng)估為提升方向，以語(yǔ)料庫(kù)和對(duì)象庫(kù)夯實(shí)廉潔文化數(shù)據(jù)底座，以精準(zhǔn)適配推動(dòng)廉潔宣傳教育“精準(zhǔn)滴灌”，為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)賦能增效。優(yōu)化教育方式，堅(jiān)持分層分類、精準(zhǔn)施教，以勤廉典型的先進(jìn)事跡強(qiáng)化示范引領(lǐng)，用身邊違紀(jì)違法案例強(qiáng)化警示震懾，不斷增強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化的傳播力、吸引力、感染力。
以完善體制機(jī)制促進(jìn)一體推進(jìn)。提高思想認(rèn)識(shí)，從深化標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略高度把握一體推進(jìn)“三不腐”的理念要求，防止和糾正階段論、環(huán)節(jié)論。完善反腐敗工作機(jī)制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡視、組織、宣傳、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等部門常態(tài)化協(xié)作配合機(jī)制，以全鏈條協(xié)作促進(jìn)一體化治理。抓實(shí)以案促改促治，提高紀(jì)檢監(jiān)察建議針對(duì)性、精準(zhǔn)性，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的跟進(jìn)督促、跟蹤問(wèn)效，形成監(jiān)督、辦案、整改、治理的閉環(huán)機(jī)制。注重科技賦能，加快推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，聚焦“四全”目標(biāo)要求，深化紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心等“五大平臺(tái)”建設(shè)與功能整合，有序?qū)崿F(xiàn)共享共用；強(qiáng)化倫理規(guī)范、數(shù)據(jù)安全，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法建設(shè)、使用，嚴(yán)格數(shù)據(jù)歸集和查詢的審批權(quán)限，落實(shí)安全保密責(zé)任，切實(shí)筑牢安全屏障。完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)主體責(zé)任履行情況報(bào)告制度落地落實(shí)，優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考核，以責(zé)任協(xié)同發(fā)力更好實(shí)現(xiàn)“三不腐”一體推進(jìn)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民，持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治
今年是三年集中整治攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，必須更好貫通各方責(zé)任、壓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，加大力度、提高質(zhì)效、形成機(jī)制，力爭(zhēng)取得行風(fēng)重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。
加力整治突出問(wèn)題。持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理、醫(yī)�；鸸芾�、養(yǎng)老服務(wù)等全國(guó)性整治項(xiàng)目，部署開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)問(wèn)題整治，鞏固“校園餐”整治、殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)等成果，跟進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)督。指導(dǎo)各地因地制宜抓好整治重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事，堅(jiān)決糾治侵害老年人、未成年人等弱勢(shì)群體利益等觸碰底線問(wèn)題，圍繞群眾就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域和損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題深化治理，深入整治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法，讓群眾進(jìn)一步感到變化、得到實(shí)惠。
健全制度鞏固成果�？偨Y(jié)集中整治經(jīng)驗(yàn)做法，研究制定常態(tài)化開展整治工作意見(jiàn)，形成統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、閉環(huán)落實(shí)、監(jiān)督監(jiān)管、群眾參與的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)職能部門理清職能權(quán)屬、健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、打通信息壁壘，不斷優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。用好“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)評(píng)估、督促指導(dǎo)，把惠民生的工作真正做到群眾心坎上。
提升基層監(jiān)督能力。運(yùn)用“抓兩頭帶中間”等工作方法，推動(dòng)縣級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)持續(xù)深化整治工作。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)集中辦公后的工作指導(dǎo)，完善提級(jí)監(jiān)督、交叉監(jiān)督等機(jī)制，推動(dòng)基層監(jiān)督與基層治理相貫通。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，結(jié)合深入推進(jìn)信訪工作法治化，暢通群眾監(jiān)督渠道，深化攻堅(jiān)治理重復(fù)舉報(bào)，開展民生領(lǐng)域信訪問(wèn)題集中治理，將群眾意見(jiàn)充分吸收進(jìn)整治成效評(píng)價(jià)中，營(yíng)造群眾主動(dòng)監(jiān)督、依法監(jiān)督的良好環(huán)境。
（五）強(qiáng)化政治巡視，增強(qiáng)巡視監(jiān)督震懾力、穿透力、推動(dòng)力
巡視是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排，必須全面貫徹黨的巡視工作方針，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題，更好發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用。
精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提升震懾力。統(tǒng)籌運(yùn)用巡視方式，組織開展二十屆中央第七輪、第八輪巡視。強(qiáng)化巡視巡察數(shù)據(jù)歸集管理、分析利用，以大數(shù)據(jù)信息化賦能巡視工作。優(yōu)化巡視工作流程，加強(qiáng)巡視報(bào)告審核，確保報(bào)告反映的問(wèn)題都有事實(shí)依據(jù)、政策依據(jù)、責(zé)任依據(jù)。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合提升穿透力。深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)，指導(dǎo)各地推進(jìn)對(duì)村巡察。做實(shí)做細(xì)中央單位內(nèi)部巡視分類指導(dǎo)，分板塊研究制定規(guī)范化指引。加強(qiáng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)，健全力量統(tǒng)籌、資源整合、成果共享的有效機(jī)制。
有效解決問(wèn)題提升推動(dòng)力。統(tǒng)籌督促被巡視黨組織抓好中央巡視整改工作，推動(dòng)真改實(shí)改。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門履行整改監(jiān)督責(zé)任工作機(jī)制，完善整改評(píng)估和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（六）強(qiáng)化鐵軍意識(shí)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)是重大政治任務(wù)，必須作為系統(tǒng)工程長(zhǎng)期抓下去，確保自身正、自身廉、自身硬。要鞏固拓展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)成果，再集中抓兩年，努力取得更大成效。
鑄牢絕對(duì)忠誠(chéng)，做到政治過(guò)硬。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，突出政治教育、黨性教育，堅(jiān)持“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度，學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，煉就“金剛不壞之身”。自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
增強(qiáng)履職本領(lǐng)，做到能力過(guò)硬。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)實(shí)施組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)力量統(tǒng)籌使用，推動(dòng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮作用。按照黨中央統(tǒng)一部署，配合做好紀(jì)委換屆工作，推動(dòng)選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。研究制定紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)定，分級(jí)分類開展全員培訓(xùn)，探索舉辦中長(zhǎng)期培訓(xùn)班，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵、以干帶訓(xùn)，統(tǒng)籌安排干部在重大專項(xiàng)工作、重要案件查辦中接受歷練，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)效。
發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，做到作風(fēng)過(guò)硬。砥礪勇于斗爭(zhēng)的鮮明品格，面對(duì)大是大非、歪風(fēng)邪氣勇于交鋒、敢于亮劍。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，協(xié)助黨中央修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，修訂《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察工作條例、監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄職務(wù)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，分類分領(lǐng)域指導(dǎo)有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開展監(jiān)察再派出試點(diǎn)。強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，實(shí)事求是、毋枉毋縱，公平公正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
永葆敬畏之心，做到廉潔過(guò)硬。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，完善內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制和管理監(jiān)督體系，制定案件審理工作規(guī)則、違法違規(guī)辦案行為申訴辦理制度，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”行為，堅(jiān)決防治“燈下黑”。主動(dòng)接受監(jiān)督，國(guó)家監(jiān)委向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。健全紀(jì)檢監(jiān)察正向激勵(lì)體系，強(qiáng)化履職保障，加大評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先和宣傳力度，做實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)舉措，讓干部更加安心工作、奮發(fā)有為。
同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
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